四平红嘴经济技术开发区管委会

四平红嘴经济技术开发区 2017-07-12

规范软环境行为、制度形成硬约束

　　按照省、市软环境建设工作部署，红开区高度重视软环境建设工作，不仅注重抓基础、抓队伍、抓落实，更注重抓规范、抓制度、抓问责。近期，红开区制定了软环境建设“十不准”行为规范，设定了营造风清气正的软环境负面清单，约束了涉软部门及干部的行为，建立了制度规范，形成了用制度管人、管权、管事的软环境新局面，为深入推进软环境建设提供了制度保障。

　　一、规范行为，打造工作环境

　　为促使党员干部更好地履职尽责，发挥工作主动性、积极性，真正把精力和心思都投入到工作岗位上，行为规范中规定，不准在工作期间擅自离岗、空岗、漏岗，贻误工作和不准工作中推诿扯皮，消极怠工，在工作中有了行为约束力，使工作质量更优，工作效率更高，起到了有力保障作用。

　　二、规范行为，打造政策环境

　　良好宽松的政策环境是引凤筑巢和发展壮大企业的前提和基础。红开区始终注重营造一流的政策环境，行为规范中规定，不准对中央、省、市及开发区管委会作出的涉及经济发展有关政策规定，消极抵制，拖着不办，造成“中梗阻”，影响企业经营发展或造成损失，有力地保证了政令畅通，优化了政策环境。

　　三、规范行为，打造投资环境

　　红开区把企业投资经营环境作为扶持壮大企业的重要抓手，千方百计为企业铺就利于企业兴业发展的外部环境，而不是伸手干预影响企业的内部生产经营活动，行为规范中规定，不准违反规定，干扰和影响企业正常生产和经营活动，使企业投资经营环境得到充分保障。

　　四、规范行为，打造服务环境

　　强化服务意识，增强服务能力，是红开区加强软环境建设的有力支撑，进一步将行政审批思维转变为高效服务的新理念。用新理念带动新动力和新起点。行为规范中规定，不准对当事人“生、冷、硬、顶”，不准只收费、罚款而不提供服务，使红开区服务理念在部门和党员干部心中落地生根，为优化服务环境奠定坚实的基础。

　　五、规范行为，打造法制环境

　　依法行政，依法治区，塑造良好的法制环境，是红开区立足长远、服务企业的一项重要课题，打造公平公正、公开透明的法制环境是招商引资、企业发展的一个坚定的环境保障。行为规范中规定，不准违规到企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派。不准以权谋私、野蛮执法、随意执法、不文明执法。为企业提供一个安宁自由的经营空间和发展环境，真正实现了法制建设在红开区有了一个硬约束。

　　六、规范行为，打造诚信环境

红开区倾力构建与企业的“亲”“清”政商关系，鼓励部门干部坦荡真诚地同民营企业家接触交往，不收礼、不吃请，积极作为，靠前服务，以诚信赢得企业家的信赖和支持。行为规范中规定，不准不履行服务承诺，无正当理由超时办结审批事项，不准对服务对象进行勒索，到企业报销费用，或接受可能影响公正执行公务的宴请和高消费休闲娱乐活动。为“亲”“清”的政商关系划了红线，为红开区承诺践诺，打造良好的诚信环境提供了可靠保障。

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