中国政府网
关闭

市直

区(县)

双辽市人民政府 梨树县人民政府 伊通满族自治县人民政府 四平市铁东区人民政府 四平市铁西区人民政府
四平红嘴经济技术开发区   2016-08-16   来源:四平红嘴经济技术开发区
四平红嘴经济技术开发区党风廉政建设八项规定

  一、“一把手”党风廉政建设第一责任人制度

  为进一步落实党风廉政建设责任制,推进反腐倡廉建设,根据中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的有关要求,实行各部门、各单位主要领导干部(以下简称“一把手”)党风廉政建设第一责任人制度。

  1.职责内容

  “一把手”在抓党风廉政建设工作中要履行下列职责:

  (1)对职责范围内的党风廉政建设负总责,认真落实“一岗双责”,做到业务工作与党风廉政建设两手抓、两手硬。

  (2)认真贯彻落实中央和省、市、区关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政建设状况,制定年度工作计划,并组织实施。

  (3)履行监督职责,对领导班子成员党风廉政建设情况进行监督、检查、考核。自觉接受班子内部和社会各方面的监督。

  (4)带头遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,遵守廉洁自律的各项规定,严格要求配偶、子女和身边工作人员。

  (5)认真纠正损害群众利益的突出问题。

  2.工作要求

  “一把手”履行党风廉政建设第一责任人职责要达到以下要求:

  (1)坚持党风廉政建设与业务工作同步研究、同步部署、同步检查。

  (2)每年年初签订落实党风廉政建设责任制责任书,并认真组织实施,自觉接受群众监督。每年年底,部门及单位“一把手”向开发区党工委、管委会、纪工委报告贯彻落实情况。

  (3)带队对所辖单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查。

  (4)按照上级党组织要求主持开好班子年度民主生活会。

  3.责任考核

  (1)党工委定期对各局室“一把手”履行党风廉政建设第一责任人职责情况进行考核,区落实党风廉政建设责任制领导小组具体负责组织实施。

  (2)考核通过听取“一把手”汇报、同班子成员谈话、征求各方面意见、查看有关资料、进行民主测评等方式进行,并对“一把手”履行抓党风廉政建设第一责任人职责情况做出评价。

  (3)区纪工委负责对各部门及单位“一把手”履行党风廉政建设第一责任人职责情况进行监督检查。对监督检查中发现工作不力或工作中存在问题的“一把手”,予以谈话教育,督促其履行责任,做好工作。对于失职、渎职造成不良后果的,依照有关规定追究责任。

  二、“一把手”“五个不直接管”制度

  为从源头上预防和治理腐败,对领导干部的权力进行有效制约和监督,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》的有关规定》和《中共四平市委关于修订印发“加强对‘一把手’监督五项制度及责任追究办法”的通知》,特制定和建立“副职分管,正职监管,集体决策、民主监督、公正公开”的工作机制。

  1.“一把手”不直接管人事

  由分管副职领导具体负责人事工作。工作人员调入、奖惩及重要岗位人员变动,必须经班子集体讨论决定,严禁任何个人说了算。干部提拔任用严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的原则、标准、程序进行。“一把手”对整个组织实施情况进行监督,发现问题及时纠正。

  2.“一把手”不直接管财务

  由分管副职领导具体负责财务工作。严格财务管理制度,明确审批程序,实行分级负责制和“会签制”。根据实际情况限定分管财务领导的资金审批权限,超过限定数额的财务支出须经领导班子集体审批。“一把手”定期对财务管理制度执行情况进行检查。各项财务收支情况要定期向班子成员和干部职工进行公开,接受群众监督。

  3.“一把手”不直接管采购

  由分管副职领导具体负责物资采购工作,实行限额度、分层级的审批制度,购买小额物品,由办公室提出计划,分管领导批准;较大额度的物资采购,由分管领导提出计划,经领导班子讨论同意后执行。凡采购列入政府采购目录的物资,经班子集体研究后,由政府采购中心实行集中采购。

  4.“一把手”不直接管行政审批

  由分管副职领导具体负责行政审批工作,严格执行行政审批法律法规和有关规定,以减少审批事项、审批环节和优化审批流程、缩短审批时间为主要内容,进一步推进行政审批制度改革,积极实施并联审批,促进行政审批服务提速、提质、增效。

  5.“一把手”不直接管工程

  工程项目建设由分管领导具体负责。按国家规定应进行招投标的工程,必须依法进行招投标,实行公开、公平竞争,任何人不得插手和干预招投标活动。按有关规定不需要进行招投标的工程,须经班子集体研究决定施工单位,不允许个人内定施工单位。工程建设、招投标及竞价承包中的重大问题必须经班子集体讨论决定。招投标及竞价承包的方法、程序、结果必须及时向班子成员和干部职工公开,接受群众的监督。

  本制度执行中,建立由“一把手”担任组长,纪工委书记担任副组长的内部监督小组,加强对分管领导履行职责情况的监督。

  三、“一把手”重大事项报告制度

  为加强党的纪律,重申和完善开发区各局(室)及单位主要领导干部重大事项报告制度。

  1.报告内容

  主要是报告工作中发生的重大事项和领导干部个人的重大事项。

  (1)工作中发生的重大事项包括:

  ①突发性、群体性事件;

  ②安全事故、伤亡事故;

  ③班子成员涉嫌严重违纪或经济、刑事犯罪;

  ④其他应当向上级组织报告的工作中的重大事项。

  (2)领导干部个人重大事项包括:

  ①本人参与操办的本人及近亲属婚丧事宜;

  ②本人、配偶、共同生活的子女住房变化情况;

  ③配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况;

  ④本人持有因私出国(境)证件情况、因私出国(境)情况;

  ⑤本人的婚姻变化情况;

  ⑥本人、配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况;

  ⑦配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况;

  ⑧配偶、子女移居国(境)外的情况;

  ⑨子女与外国人、港澳台居民通婚的情况;

  ⑩上级党组织要求报告的其他事项及本人认为应当向组织报告的其他事项。

  2.报告方式

  主要采取口头报告和书面报告两种方式进行报告。紧急情况下可先向党工委、管委会和纪工委口头报告,然后送交书面报告。正常情况下一律以书面形式报告重大事项。

  3.报告程序

  对于工作中的重大事项,由“一把手”向党工委、管委会、纪工委领导报告,“一把手”个人重大事项,由本人向纪工委报告;其他班子成员个人重大事项,向本部门“一把手”报告,然后由“一把手”向区纪工委报告。报告个人重大事项,统一填写《领导干部个人报告重大事项登记表》。

  4.报告时间

  发生在工作中的重大事项,要随时报告。需事前请示批准的事项,要在事前报告。领导干部个人重大事项要随时报告,其中本人因私出国(境)等需要事前请示的事项,要在事前报告。

  四、“一把手”述廉制度

  根据《中国共产党党内监督条例(试行)》及中央纪委十七届七次全会要求,结合我区实际情况,实行部门及单位主要领导干部述廉评议制度。

  1.述廉的组织领导

  述廉评议工作在党工委领导下,由纪工委具体负责组织实施。

  2.述廉对象的确定

  每年采取随机抽签确定五个部门及单位一把手参加述廉。未参加述廉的“一把手”要对照述廉内容进行自查,并向开发区纪工委报送述廉报告。

  3.述廉的主要内容

  “一把手”述廉的内容包括:

  (1)部门重大事项决策情况;

  (2)遵守《廉政准则》,执行廉洁自律规定情况;

  (3)报告工作中发生的重大事项和领导干部个人的重大事项情况;

  (4)解决群众信访反映热点问题情况实行责任追究情况;

  (5)组织党员干部学习党的各项规章和廉洁自律规定,开展党性党风党纪等廉政教育情况;

  (6)履行“一岗双责”,对领导班子及管辖范围内党风廉政建设和领导干部廉洁从政情况。

  4.述廉的时间安排

  “一把手”述廉评议活动每年安排一次。

  5.述廉大会人员范围

  开发区党工委、管委会领导代表、机关干部代表、区内企业代表和村民代表参加述廉大会。

  6.述廉的基本程序

  “一把手”述廉,采取考、述、评、查、馈、督的方式进行。

  (1)考廉。区纪工委要提前一个月通过各部门及单位抽签的方式确定五个述廉对象,区纪工委组成的考廉小组,采取走访服务对象和所在部门干部等方式,对述廉对象进行考廉,广泛考察了解述廉对象的情况,对在考廉中了解到的述廉对象存在的突出问题,要向述廉对象进行反馈。

  (2)述廉。在考廉的基础上,区纪工委召开干部述廉大会,听取述廉对象进行述廉。

  (3)评廉。由参加述廉大会的人员对述廉对象进行民主测评,根据考廉和民主测评情况,按照优秀、良好、一般、较差四个档次确定述廉对象的考评结果。

  优秀:

  ①服务对象和所在部门及单位干部群众给予较高评价;

  ②民主测评中,“优秀”的票数达到或超过90%。

  良好:

  ①服务对象和所在部门及单位干部群众给予较好评价;

  ②民主测评中,“良好”以上票数达到或超过80%;或者“良好”以上票数达到或超过70%,其中“优秀”的票数占“良好”以上票数达到或超过80%。

  一般:

  ①服务对象和所在部门及单位干部群众给予基本肯定;

  ②民主测评中,“一般”以上票数达到或超过70%;或者“一般”以上票数达到或超过60%,其中“优秀”“良好”票数占“一般”以上票数达到或超过80%。

  较差:

  ①服务对象和所在部门及单位干部群众意见较大,反映强烈;

  ②民主测评中,“较差”的票数超过30%。

  (4)查廉。在考廉、评廉过程中发现述廉对象存在问题的,由纪工委组成联合调查组进行专门调查,并将调查结果向党工委报告。

  (5)馈廉。对述廉对象要形成评议意见、建议,区纪工委要向述廉对象进行反馈,并向其本人送达《述廉结果及整改意见通知单》。

  (6)督廉。针对存在的问题,述廉对象要形成整改承诺书,纪工委收到整改承诺书后,要督促其认真整改落实,并组织人员到该部门进行核查。

  7.述廉的结果的运用

  对述廉结果,采取如下方式运用:

  (1)对评定为“优秀”“良好”档次的,在适当范围内予以通报表扬。并将考评结果纳入个人档案,作为奖励、提拔的重要依据;

  (2)对评定为“一般”档次的,取消当年年度评选各类先进的资格,由区纪工委对述廉对象进行诫勉谈话,并给予通报批评;

  (3)对评定为“较差”的,由区纪工委向党工委提出建议,对述廉对象进行组织处理。

  五、“一把手”违反四项监督制度责任追究办法

  为了贯彻执行对“一把手”监督的四项制度,切实加强对各部门及单位主要领导干部的有效监督,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及有关规定,特制定本办法。

  1.责任追究范围

  本办法适用于各局(室)及单位主要负责人。

  2.责任追究主体

  在党工委领导下,纪工委负责本办法的实施。要通过日常了解、集中检查、重点调查、组织评议、个别谈话、抽查、暗访等措施,督促各项监督制度的落实。

  3.责任追究内容

  “一把手”有违反四项监督制度行为之一的,对其进行责任追究:

  (1)“一把手”违反规定,部门重大事项和重要工作未经班子集体讨论研究决定的。

  (2) 不及时报告工作中发生的重大事项和“一把手”个人重大事项的;

  (3)落实“一岗双责”不到位,未按规定对领导班子成员党风廉政建设情况进行监督、检查、考核而出现严重问题的;

  (4) 未实行党风廉政建设承诺、未报告践诺情况的;

  (5)对群众信访反映的热点问题不及时组织解决和处理,造成不良后果的;

  (6)在述廉评议中存在问题,经调查属实的。

  4.责任追究方式

  责任追究的方式包括组织处理和党纪政纪处分。对“一把手”违反四项监督制度行为的组织处理方式:

  (1)批评教育;

  (2)诫勉谈话;

  (3)责令作出书面检查;

  (4)通报批评;

  (5)调离工作岗位;

  (6)责令辞去职务;

  (7)免去职务。

  对违反党纪政纪的,依照《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国行政监察法》给予相应的党纪政纪处分。组织处理和党纪政纪处分可以单独使用,也可以合并使用。

  5.责任追究程序

  对于“一把手”违反四项监督制度,需要进行责任追究的,要严格按照查办案件的程序和有关规定,进行调查核实,提出责任追究意见,由纪工委研究决定后,报党工委批准。

  本办法与上级规定不符的,以上级规定为准。

  六、关于开展反腐倡廉谈话教育的实施办法

  为切实加强反腐倡廉和党风廉政建设,促进党员干部廉洁从政,着力提高反腐倡廉教育的科学化水平,根据《四平市开展反腐倡廉谈话教育的实施意见(试行)》,结合开发区工作实际,制定本办法。

  1.重要意义

  加强反腐倡廉建设,教育是基础。反腐倡廉谈话教育是针对党员干部在廉洁从政等方面出现的苗头性、倾向性问题,有效发挥纪检监察机关的职能优势,通过“人性化”“关爱式”谈话,对党员干部进行“差异性”和“前瞻性”教育,把可能发生的腐败问题解决在萌芽状态,变“事后惩处”为“事前提醒”,达到保护党员干部目的的一种教育形式。开展反腐倡廉谈话教育,对于促进开发区党员干部保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,加速推进国家级开发区建设具有积极意义。

  2.工作原则

  (1)坚持实事求是的原则。以事实为依据,以纪律法律为准绳,既不夸大问题,又不回避矛盾。坚持讲真话、讲实话,循循善诱,以理服人,使教育对象在思想上认可、心理上认同、行动上自觉,坚守共产党人的精神家园,保持清正廉洁。

  (2)坚持以人为本的原则。充分尊重教育对象主体地位,认真了解教育对象的思想、工作、生活、心理状况,充分发挥纪检监察机关教育、监督、保护等职能作用,满怀真情地关心、关爱教育对象,把人文关怀和心理疏导贯穿始终,达到春风化雨、润泽心田的效果。

  (3)坚持改革创新的原则。以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法,深刻认识和准确把握新形势下反腐倡廉教育的特点和规律,研究新情况、探索新途径、总结新经验、实现新突破,推动谈话教育在改革中创新、在创新中发展。

  3.实施范围:开发区正局级及以下党员干部。

  4.工作程序

  (1)筛选谈话教育对象。收到信访件后,按照干部管理权限,筛选出问题性质轻微,不构成违纪违法,但在群众中产生不良影响的,适合开展谈话教育的党员干部作为谈话教育对象;在定期开展的监督检查、专项治理等工作中发现的,按照干部管理权限,认为需要开展谈话教育的党员干部作为谈话教育对象;在述职述廉和民主生活会中发现的,或在其职权直接管辖范围内发生违法违纪问题或责任事故,但尚未达到纪律处分或不需进行责任追究的;其他认为需要开展谈话教育的党员干部作为谈话教育对象。

  (2)报请领导审批。纪检监察室对确定的谈话教育对象提出谈话建议,纪工委主要领导审批后,对确定的谈话教育对象确立具体的谈话教育主题,提出谈话教育建议,并报谈话教育领导小组审批后确定谈话部门和谈话人。

  (3)实施谈话教育。谈话教育要事先形成谈话提纲,谈话提纲报纪工委主要领导审定后才能进行,并做好谈话教育记录。实施谈话教育后,被谈话的党员干部要在一周内就谈话内容作出书面说明,并提出整改意见报送。

  (4)总结谈话教育情况。领导小组根据工作需要不定期召开协调会,一般应做到年初研究部署、半年交流协商、年终总结检查。纪检监察室定期将谈话教育情况汇总并备案存档,7月底通报上半年工作情况,次年初通报上年工作情况。每年底将开展谈话教育情况进行综合汇总,报送领导。

  5.组织领导

  全区的反腐倡廉谈话教育工作,由开发区纪工委统一领导,成立谈话教育领导小组,作为此项工作的领导机构,领导小组下设办公室(纪检监察室),具体负责谈话教育的日常组织协调工作。开发区纪工委将把谈话教育摆上重要日程,全面部署,认真组织,狠抓落实,把谈话教育融入党风廉政建设和反腐败工作各个环节,融入到纪检监察各项工作中。

  6.工作要求

  (1)规范程序、明确责任。根据谈话教育工作要求,纪工委要明确谈话教育主体、程序、要求等,先确定谈话对象、再报领导审批、认真组织谈话并及时汇总报备案等。按照干部管理权限,根据谈话对象级别实行三级约谈:区管干部中正局级党员领导干部和单位主要领导的谈话应由纪工委书记以上领导约谈;副局级党员领导干部、监察对象应由纪工委副书记以上领导约谈;对其他党员干部和监察对象的谈话,由纪工委指定相应人员约谈。

  (2)把握原则、六个必谈。开展谈话教育,明确规定实行“六个必谈”:信访举报有违纪违规问题但证据不足或不够纪律处分的必谈;纪检监察机关发现有违纪违规苗头但未构成事实的必谈;受到撤职以下纪律处分、需要回访教育的必谈;受到错告诬告应予澄清保护并须接受教育引导的必谈;重要领域和关键岗位存在制度性廉政风险的必谈;新提任的领导干部必谈。

  (3)严格流程、六个一律。即廉政谈话坚持在党委的领导下,一律由纪检监察机关负责实施;实施谈话的范围和对象一律经区纪工委研究确定;主谈人进行谈话前,一律撰写谈话提纲,并经区技工委书记阅审后实施;除特殊情况外,谈话时间、地点和注意事项一律提前通知谈话对象,要求谈话对象做好充分准备;谈话内容一律由专人进行记录;谈话情况一律存入干部廉政档案。

  (4)讲究方法、注重实效。要把握好分寸,既不能捕风捉影,上纲上线,给党员干部造成心理和精神压力,更不能借谈话徇私情,搞不正当交易。谈话教育要未雨绸缪、防患未然,站在源头治腐的高度,对党员干部进行“亲情式、预防性、关爱式”教育,防止小问题酿成大错误。更加突出人文关怀,更加突出治本功能,更加突出预防功效。坚持做过细的思想教育,以理服人,保护好干部干事创业积极性。

  (5)强化考核、严格保密。要将谈话教育纳入党风廉政责任制考核、纪检监察绩效考评的重要内容,年底统一考核验收。谈话教育必须严格遵守保密纪律,在筛选、审批、协调和汇总等各个环节认真落实保密制度,确保谈话教育不扩大知情范围,不失密、不泄密。

  七、党员干部诫勉谈话制度

  为进一步强化对开发区党员及党员领导干部的监督管理,促进党风廉政建设和领导干部的廉洁自律,遏制和防范违纪现象的发生,现制定党员干部诫勉谈话制度。

  1.诫勉谈话的对象

  在信访或其他渠道反映存在轻微违纪行为,一般不需给予纪律处分的党员及党员领导干部。

  2.诫勉谈话的适用范围

  (1)信访或者其他渠道反映的一般性问题,经核查后结果需要与被举报人见面的。

  (2)信访或者其他渠道反映意见相对集中的问题,需要与被举报人核实并督促纠正的。

  (3)党员干部存在可能酿成违纪的苗头性问题,需要进行教育帮助并引以为戒的。

  (4)其它需要实行诫勉谈话的事项。

  3.诫勉谈话的实施办法

  (1)决定对党员干部谈话,应当由纪工委提出意见,报党工委审定后实施。

  (2)谈话一般采取分级约谈。区管干部中正局级党员领导干部和所属单位采取分级约谈。主要领导由纪工委书记主谈;副局级党员领导干部由纪工委副书记约谈;其他党员干部由纪工委指定人员约谈。

  (3)对党员干部谈话,应当书面或者口头通知被谈话人。

  (4)谈话人不得少于两人。

  4.诫勉谈话的内容

  (1)谈话人向被谈话人介绍反映的问题,提出谈话的有关要求。

  (2)被谈话人就反映的问题作出解释、说明或者检讨,并提供有关材料。

  (3)谈话人根据被谈话人的陈述和掌握的情况,对被谈话人提出要求。

  (4)被谈话人对接受诫勉谈话以及对谈话人所提要求表明态度。

  5.诫勉谈话的要求

  (1)谈话人应当认真听取被谈话人的陈述和意见,对被谈话人提出的正当要求和正确意见,应当予以采纳;不得向被谈话人泄露信访举报人的姓名、身份及举报材料等有关情况。

  (2)被谈话人接到诫勉谈话通知后应当自觉接受谈话,不得借故推诿、拖延;要实事求是地回答谈话人提出的问题并提供有关材料,不得造假或者隐瞒事实;不得事后追查或者打击报复谈话人、信访举报人等。否则,要承担相应的纪律责任。

  (3)谈话人应当书面记录谈话情况或者要求被谈话人上交书面情况报告。

  6.诫勉谈话后的处理

  (1)处理谈话结果要坚持实事求是、不徇私情、维护当事人的合法权利。

  (2)经谈话后认定被谈话人确有轻微违纪行为的,应当对被谈话人进行批评教育、要求限期纠正并书面报告纠错情况;对思想、工作等方面存在不正之风或者苗头性问题的,应当进行告诫,要求被谈话人防微杜渐。对所反映问题不实的,应当给予解释和说明;对已给被谈话人造成不良影响的,在适当时间和场合予以澄清。

  (3)谈话中发现被谈话人存在严重错误,需要进一步查实并追究纪律责任,或者被谈话人坚持错误,拒绝接受批评教育的,谈话人应当及时向党工委报告,研究处理。

  (4)谈话人认为必要,可通知被谈话人在接受谈话后一定时间内,在一定范围内将谈话情况予以通报,对所涉及的问题进行解释、说明、检讨或者澄清。

  (5)谈话记录和处理结果情况应及时存入干部的廉政档案。

  八、加强干部作风建设的若干规定

  为全面贯彻落实中央八项规定和省市具体规定,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真执行中央、省、市关于党风廉政建设的有关规定,进一步加强干部作风建设,使党员、干部提高思想认识,增强宗旨意识和群众观点。确保开发区党员、干部永葆先进性和纯洁性的优良作风,永葆密切联系群众的优良作风,永葆为民、务实、清廉的优良作风,现就加强干部作风建设作如下规定。

  第一条 严明政治纪律、恪守各项规定。

  认真贯彻执行党的路线,方针政策和重大决策部署,切实增强政治意识、大局意识、法制意识,严格执行《廉政准则》和廉法自律各项规定,坚决反对阳奉阴违,我行我素。切实做到令行禁止。

  第二条 密切联系群众,深入调查研究。

  干部要深入基层,了解群众需求,倾听群众呼声,广泛征求群众意见,切实解决群众最关心的热点、难点问题,积极为群众办实事、做好事,严禁损害群众利益。注重加强调查研究,干部每年拿出一个月时间到基层开展调研。摸清实情、总结经验、指导工作、解决问题,并撰写有情况、有分析、有见解的调研报告。

  第三条 切实改进文风和会风。

  大力倡导简约朴实的文风,领导干部带头说短话、实话、新话,力戒长话、空话、套话。大力倡导务实高效的会风,坚持少开会、开短会,减少领导陪会,减少领导讲话。严格控制下发文件,可发可不发的文件,一律不发;严格控制会议材料,非重要性会议,一律不发会议材料。严肃会议纪律,未经批准不得随便替会,不得无故缺席、迟到和早退,严守会场纪律,自觉关闭手机,不得交头接耳、打瞌睡,确保会议质量。

  第四条 坚决纠正和遏制“五风”“一顽症”问题。

  “五风”指:形式主义、官僚主义、 享乐主义、好人主义、奢靡之风;“一顽症”指:不落实。纠正和遏制形式主义,解决整治弄虚作假、虚报浮夸,欺上瞒下,搞“形象工程”,“政绩工程”的问题。纠正和遏制官僚主义,解决宗旨观念淡薄,脱离群众,“一言堂”“家长制”,治理吃、拿、卡、要,推诿扯皮和不作为、乱作为,整治跑官、要官不正之风和利用权力搞利益交换、假公济私、以权谋私的问题。纠正和遏制享乐主义,解决意志消沉、贪图享乐、不思进取的问题。纠正和遏制好人主义,解决不敢得罪人、不敢担当、一团和气、不说实话的“老好人”问题。纠正和遏制奢靡之风,解决公款挥霍、铺张浪费、骄奢淫逸的问题。纠正和遏制不落实这一顽症,解决不抓落实、有令不行、有禁不止、执行力不强的问题。

  第五条 培养艰苦朴素、厉行节约的良好风尚。

  艰苦朴素、勤俭节约是我们党的优良传统。我们要始终坚持勤俭办一切事情,永不丢弃。从自我做起,从身边的一点一滴做起。每个干部都养成不浪费一张纸、不浪费一滴水、不浪费一度电、不浪费一分钱。树立“节约光荣、浪费可耻”的思想理念。把艰苦朴素、厉行节约的好传统变成我们每个干部的良好习惯和自觉行动。

  第六条 树立创新发展、敢于担当的责任意识。

  工作中要大胆开拓,敢于“较真”,敢于碰硬。要有坚定的正气、正义感,敢于担责,敢于负责,有一股子闯劲和韧劲。要在思想上有创新,紧跟开发区发展的理念,工作上有创新,紧跟开发区发展的主题,作风上有创新,紧跟开发区发展的要求。

  第七条 弘扬埋头苦干、一丝不苟的精神。

  要坚持发扬苦干、实干、一丝不苟的作风,工作中要踏踏实实、一步一个脚印,绝不能心浮气躁、急功近利。要深入基层、深入一线、深入群众,把工作做细、做实、做好。

  第八条 加强党性修养,谨言慎行。

  干部要强化公仆意识,谨言慎行,加强道德修养,培养健康向上的生活情趣。要模范执行法律法规和党纪条规。提倡不分八小时内外,要净化生活圈、娱乐圈、社交圈,不得参与高消费娱乐活动,禁止涉足色情场所,禁止参与赌博活动。领导干部发生婚姻变故,要及时向党组织说明缘由。

  第九条 恪守廉洁规定,严禁以权谋私。

  要严格遵守《廉政准则》及各项规定,严禁接受、索取他人钱物,严禁在商品房买卖、配偶子女经商办企业当中谋取不正当利益,严禁谋取预期不正当利益。

  第十条 严禁乱发和变相发放津贴补贴。

  认真执行规范津贴补贴相关规定,不得超过规定标准和范围发放津贴补贴,不准自行新设项目或继续发放已明令禁止的津贴补贴,不准无故向干部职工普遍发放奖金、开支相关职务消费和福利费用。严禁变相发放津贴补贴,不得以有价证劵、支付凭证、商业预付卡等形式发放津贴补贴。

  第十一条 严肃查处干部作风方面的突出问题。

  纪检监察部门要充分发挥职能作用,通过个别走访、座谈了解、专项检查、明查暗访等形式,对干部作风建设情况进行督导检查。对思想不重视、组织不得力、措施不到位,干部作风无明显改进的部门和单位,要督促限期整改。对违反规定的干部,情节较轻的,给予批评教育并责令立即纠正;情节严重的,给予组织处理或党纪政纪处分;触犯法律的,移送司法机关追究其法律责任。对干部作风出现严重问题的部门和单位,除追究直接责任人的责任外,还要严格追究有关领导的责任,并予以通报。

  第十二条 本规定自发布之日起施行。

 


(责任编辑:刘懿漩) [纠错]

上一篇 下一篇