各部门,两村:
按照王巍主任在5月17日脱贫攻坚调度会上的工作部署,督查室和脱贫办对我区的脱贫攻坚工作开展了一次督导检查,现将检查情况通报如下:
一、总体情况
5月29日至6月1日,督查室和脱贫办深入到我区建档立卡贫困户16户(21人)家中进行了走访检查帮扶工作的开展情况,实现了对贫困户走访检查全覆盖,同时认真听取群众关于脱贫攻坚工作的意见和建议。通过与贫困群众交流,我们了解到尽管我区开展脱贫攻坚工作的时间较短,但仍然得到了广大贫困群众的一致好评,尤其是对我区开展的结对帮扶工作非常满意,有的群众甚至非常感激。之所以取得较好的效果,主要表现在以下四个方面:一是体现了红开区党工委、管委会对脱贫攻坚工作的高度重视。二是充分说明了各包保部门都能积极响应党工委、管委会的号召,认真开展帮扶工作。三是充分挖掘社会潜力,使困难群众感受到政府和社会各界带来的温暖。四是帮扶成果比较显著,贫困户的房屋得到修缮,居住环境明显改善,吃穿得到充分保障。
二、存在的主要问题
在本次检查中我们也发现了目前我区在脱贫攻坚工作中存在的一些问题。
一是贫困户档案内页还不够完善。虽然脱贫办已经对贫困户进行了建档立卡,但在档案内页中除了“民主评议”、“两公示一比对一公告”、“签字背书”等证明类的材料外,在扶贫项目精准识别、精准施策等方面的资料还没有及时跟进,尤其今年以来的帮扶记录还未在档案中体现,需尽快补录。
二是村里和贫困户接触较少。尽管在开展脱贫攻坚工作以来,村里做了大量的工作,也得到了群众的认可,但在和贫困户交流中,仍有群众向我们反映村里平时去的少,村里作为“三级包保”中的基层包保单位还需进一步加大对贫困群众的帮扶力度。
三是包保部门走访慰问次数较少。在我区出台的《红开区结对帮扶实施方案》中,要求包保部门对帮扶对象每个月至少要进行两次走访。但我们了解到,今年上半年各包保部门都没有达到要求,贫困群众反映到目前为止,有的包保部门只来过一次,因此还需进一步压实帮扶责任,不断提高群众的满意度。
五是宣传力度不够。以精准识别工作为例,目前还是停留在召开村民代表大会、贴公告的层面上,还未达到全方位、无死角的将精准识别的目的、意义、识别标准、识别程序的扶贫政策宣传到每一户、每一人,因此可能导致还有贫困人口未纳入进来,因此还需要两村耐心细致地做好宣传发动工作,要做到群众政策知晓率达到100%。
六是帮扶联系卡更新不及时。在到贫困户家实地走访中,绝大多数贫困户家墙上都已经贴上了帮扶联系卡,由于我区近期对相关部门的主要负责人进行了调整,但在帮扶联系卡上还没有做到及时更新,其中还有一户将帮扶联系卡弄丢了(闫文学),因此要立即更新调整。
三、下一步的工作打算
根据目前存在的问题,按照王巍主任在5月17日和30日调度会上的工作部署,脱贫办就下一阶段的脱贫工作具体安排如下:
一是对建档立卡内页进一步完善。把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,贫困户信息要确保真实、完整,不漏项、不串项,及时更新帮扶台账,强化档案资料管理,按照要求村里也要建立档案。
二是对“档内贫困人口”再识别。严格识别标准,规范操作程序,加强数据比对,联系农村办采取“一进二看三算四比五评议”的五步识别法进行入户核查。同时,对照“两不愁、三保障”进行查缺补漏,确保贫困人口在这方面的问题得以解决。
三是对加强对“档外贫困人口”的识别。重点关注符合贫困标准为纳入建档立卡范围的人口,确保符合标准的贫困人口应纳尽纳。
四是政策把握到位。脱贫办组织包保部门、两村和包保企业认真学习相关文件精神,把握好相关政策实施的各个环节,避免出现“急于求成、急躁冒进”的现象。
五是发动宣传到位。充分利用宣传板、宣传栏、宣传单等多种宣传方式和手段,做到全方位、无死角的将扶贫政策宣传到每一户、每一人,要做到群众政策知晓率达到100%。
六是进村入户送温暖到位。组织包保部门和包保企业定期到贫困户家进行访贫问苦,开展为贫困户献爱心、帮助其打扫卫生等形式多样的慰问活动,注重人居环境扶贫和精神扶贫。
七是加快推进扶贫项目建设。脱贫办将协调光伏发电项目单位,加快推进扶贫项目早日投产达效。同时,制定相关项目资金分配具体实施方案,保障贫困户从根本上彻底脱贫。
督 查 室
2018年6月5日