——红开区人才队伍建设研究调研报告
按照省、市人才工作的部署安排和市委组织部人才办下发的《关于做好人才工作调研的通知》文件要求,四平红嘴经济技术开发区党群工作部对区内招商工作队伍情况开展了专题调研,结合调研情况,形成调研报告,内容如下:
一、红开区2018年招商引资情况及专业招商队伍建设情况现状
今年以来,红开区紧紧围绕装备制造、健康食品、科技信息三大产业板块,以闲置厂房、场地盘活启动为突破口,以生产型项目引进洽谈为重点,实施全员招商,委托招商,以商招商。先后多次赴北京、浙江、上海、常州等地,有针对性地开展招商工作,成功引进常州百灵集团、北京华府汽服入驻我区。全年共新签约合作协议34份,已引进项目23个,2个总部经济类项目已经开始实现税收,全年招商引资到位资金10.75亿元。
红开区目前有151名机关工作人员,其中从事专业招商工作的经济技术合作和商务局,配工作人员7人:局长1人,副局长2人,科长2人,科员2人。从事专业招商工作的人员队伍占机关工作人员总数的4.6%;从事经济工作的职能部门工业和信息化局、经济发展局、统计局、科技文化产业局、经济技术合作和商务局合计29人,占机关工作人员总数的19%。按照市委市政府关于开发区改革创新发展的要求,现有的专业招商人员和从事经济工作的人员远远不能满足红开区聚焦主业,推动经济快速发展的新要求。
二、红开区专业招商人才队伍建设工作存在问题
1.专业招商人员队伍规模小。目前,红开区专业招商队伍仅有工作人员7名,占红开区机关工作人员总数的4.6%,远远不能满足红开区大力开展招商引资工作的要求,下一步将以红开区体制机制改革为有利契机,扩充专业招商人员队伍,计划从事经济和专业招商的人员比例占机关总人数的50%以上。
2.招商人员队伍综合素质有待提高。面对经济发展新常态,通过传统的招商方式开展招商工作收效甚微,红开区招商工作绝大多数还停留在依靠传统的招商方法上。招商工作人员掌握招商引资政策更新不及时,招商业务水平不过硬、语言表达能力欠缺、对区情市请了解不够,对红开区未来发展规划掌握不全面等问题,已影响到了红开区招商引资工作成效。在招商引资推介工作中,讲不明区位优势、说不清优惠政策等情况还时有发生。
3.招商引资工作动力不足。招商引资工作绩效考评的制度还没有全面落实,存在有制度,有奖励办法,落实困难地问题。虽然一直实施全员招商的工作机制,但因奖惩制度落实不实,导致有项目和没项目一个样,项目落地和没落地一个样,严重影响了招商引资的工作积极性。
三、进一步加强专业招商人才队伍建设的想法和措施
1.加快引进专业招商人才。要进一步解放思想,打破身份限制,聚焦主责主业,创新招商方式,加大引进专业招商人才的力度,重点引进一批招商能人,打造一支专业、精准、高效、懂外语、懂管理、懂经济的专业招商人才队伍。用专业招商人才的先进招商理念、先进招商经验,全面带动机关干部的专业招商能力水平,促进红开区招商引资工作显现新成果。
2.大力开展专业招商引资工作业务培训。要进一步强化专业招商业务水平,组织开展专业招商业务培训。要紧紧依托市委党校、谷川联行等国内知名招商机构,针对红开区发展规划,开展精准专业的招商引资工作业务培训。特别是要开展市场经济、现代化科技知识、WTO规则和法律知识的学习,促使招商人员开阔视野、增长才干。
3.强化招商引资奖励政策。要按照四平市出台的《招商引资奖励办法》和《招商引资中介个人奖励办法》,结合红开区招商引资工作实际,制定红开区《招商引资奖励办法》,实施招商引资工作绩效考评制度,对在招商引资工作中成绩突出的单位和个人,依据奖励办法给予现金奖励,激励全体机关干部的招商引资热情,促进红开区招商引资工作打开新局面,取得新成绩。
4.提高服务意识,组建辅助招商队伍。要进一步提高全体机关干部服务项目、服务经济、服务企业发展的能力。在打造专业招商人才队伍的同时,要重点打造3个招商队伍,即:机关全体工作人员组成的全员招商队伍、私营业主和专业招商经纪人组成的民间招商队伍,区内投资的企业业主和域外商会的以商招商的招商队伍。形成红开区人人懂招商,人人会招商,人人想招商,人人能招商的新局面,全面营造红开区招商引资的浓厚氛围,全面推进红开区经济社会快速发展、推进“美丽四平幸福家园”建设进程。