四平红嘴经济技术开发区管委会

四平红嘴经济技术开发区 2014-12-18 来源：红嘴经济技术开发区

深入贯彻落实新《安全生产法》

　　 014年8月31日，第十二届全国人大常务委员会第十次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》，自2014年12月１日起施行。根据省政府安委会《关于深入学习宣传和贯彻落实新〈中华人民共和国安全生产法〉的通知》（吉安发〔2014〕71号）有关要求，广泛深入开展新《安全生产法》的学习宣传和贯彻落实活动。

　　一、充分认识新《安全生产法》颁布的重大意义

　　新《安全生产法》的颁布是当前我国安全生产法制建设中最重要的一件大事。作为安全生产领域的综合性、基础性法律，新《安全生产法》确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新《安全生产法》牢固树立以人为本、生命至上的理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制，进一步明确了各方安全生产职责。对于建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，进一步提升安全生产工作的重要地位、强化生产经营单位主体责任、加强政府监管、强化责任追究，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。新《安全生产法》为推进依法治理、建立规范的安全生产法制秩序提供了强大的法律武器，也为安全生产监督管理工作提供了法律支撑。

　　二、准确把握新《安全生产法》的深刻内涵

　　新《安全生产法》是在原《安全生产法》的基础上，结合十多年的施行验证和实践经验进行创新和突破，包括了明确以人为本、坚持安全发展理念，建立完善安全生产方针和工作机制，制定安全生产规划，明确乡镇政府以及街道办事处、开发区安全生产职责，明确行业协会组织安全生产职责，强化生产经营单位安全生产责任制，固化安全生产费用提取使用制度，扩大高危行业范围，明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责，明确劳务派遣安全生产管理制度，建立事故隐患排查治理制度，推进安全生产标准化建设，推行注册安全工程师制度，推进安全生产责任保险，扩大查封、扣押等强制措施范围，建立停电、停供民用爆炸物品等强制停产措施，对严重违法行为公告和通报制度，完善事故应急救援制度，加大对违法行为和事故处罚力度，扩大安全生产行政执法主体范围等二十项重点内容。新《安全生产法》更加符合我国安全生产工作实际需要，更加具有规范性和实施性。

　　三、切实加强新《安全生产法》的宣传教育

　　安委会各成员单位、各有关部门、各企业要高度重视新《安全生产法》的宣传教育工作，切实加强领导，精心组织，认真谋划，切实把各项宣传教育工作落到实处。要将新《安全生产法》的学习，纳入安全生产行政执法人员培训、业务考核的重点内容，分期、分批组织安全生产监管执法人员认真学习新《安全生产法》，深刻领会法律的精神实质，准确理解法律条款内容，履行好安全生产监管职责；纳入生产经营单位主要负责人、分管安全生产负责人和安全管理人员安全培训和考核重要内容；纳入生产经营单位从业人员的安全培训和考核重要内容，有计划、分层次、分行业地举办生产经营单位新《安全生产法》学习培训，让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利、义务和在安全生产中必须遵守的行为规范。在认真落实上述要求的基础上，必须要重点实现5个100%。即各级政府分管负责人培训率要实现100%；各级安全监管干部培训率要实现100%；规模以上企业高管培训率要实现100%；高危企业和有重大危险源（含存在可燃粉尘的作业场所）企业主要负责人、分管负责人培训率要实现100%；各级安委会成员单位分管负责人及其联络员培训率要实现100%。

（责任编辑：刘懿漩） [纠错]

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